《削减通胀法案》难以推动美国光伏逆变器制造业发展

研究表明，美国《削减通胀法案》旨在激励该国光伏制造业快速发展的措施已经为一些光伏组件制造商带来了突破和扩张的机会。Qcells、First Solar和JA Solar只是计划在美国新增制造工厂的少数光伏组件制造商，甚至在美国财政部发布有关如何获得激励资格的更加具体指导之前，他们就已经有了这样的计划。

EPC Power公司在其位于加利福尼亚州波韦市的制造工厂生产中央逆变器

(相关资料图)

但在美国光伏逆变器市场，无论其否获得税收优惠，实现国内制造似乎更难实现。研究表明，在32个最受欢迎的美国逆变器制造商中，只有10家厂商在美国本土制造产品，即使获得新的税收抵免，很多逆变器制造商仍不愿承诺在美国制造。

《削减通胀法案》为五种不同类别的逆变器提供了以下投资税收抵免激励:

*中央逆变器(>1MW):0.25美分/W

*公用事业逆变器(>125kW，<1MW):1.5美分/W

*商用逆变器(>20kW，<125kW):2美分/W

*家用逆变器(<20kW):6.5美分/W

*微型逆变器(<650W，连接一个光伏组件):11美分/W

一些逆变器制造商仍对进军美国国内制造业犹豫不决，因为它们不符合该法案的狭义定义。《削减通胀法案》本身并没有明确规定哪些产品的部件必须在美国本土制造，而许多逆变器的部件(例如电路板)都不是国内制造的，必须从海外采购。

不同类型的逆变器在《削减通胀法案》定义中也存在一些问题。在逆变器类别中，微型逆变器可以获得最多税收低免，但其功率必须低于650W，并且只能连接一个光伏组件。

如上所述，对微型逆变器的规定实际上只有Enphase公司的产品符合要求，而APsystems公司生产的是可以连接两个或四个光伏组件的微型逆变器，因此该公司一直在努力说服美国财政部扩展这一定义的范围。

APsystems公司高级营销总监Jason Higginson表示，“我们已经与Yotta Energy公司一起委托一家公司游说美国国会，希望对《削减通胀法案》进行解释，将Enphase公司以外的其他微型逆变器制造商包括在内，例如APsystems、NEP、Hoymiles、Generac和其他许多公司。我们认为，如果这一法案的目的是鼓励制造商在美国生产，那么不应该只让一家微型逆变器供应商受益。”

根据合同在世界各地制造产品

印度Salcomp工厂为Enphase公司制造微型逆变器

明确的税收抵免资格使Enphase公司成为首批宣布新的美国制造计划的公司之一。

Enphase公司通过与分布世界各地的合同制造商合作制造产品以服务不同的市场，到目前为止，该公司在墨西哥的OEM厂商Flex公司生产销售到北美地区的微型逆变器。由于可以获得《削减通胀法案》激励措施，Enphase公司宣布将于2023年第二季度开始在美国授权一家合同制造商生产其产品，随后在2023年下半年授权另外两家制造商，其目标是在美国每年生产4.8GW至7.2GW的微型逆变器。

Enphase公司通过与合同制造商合作来制造微型逆变器，这一策略可以让该公司与从头开始建造一座工厂相比快得多的速度扩大生产规模。

Enphase公司高级公关总监Andy Newbold表示:“我认为不同的逆变器都有自己的优缺点，但我们的想法是，可以与多家OEM厂商合作，让我们具有灵活性和更多的选择，并有能力就交易条款进行谈判，同时我们还可以实现地区的多元化。”

合同制造是将运营工厂的巨额费用从企业资产负债表中剔除的一种方式，但这也意味着对运营和质量的控制更加严格。但Enphase公司仍然对自己的方法充满信心，因为在开始投资建设新生产线时，他们会谨慎地选择合作伙伴并进行合作。

Newbold说:“我们派出一些员工进入合同制造商的制造工厂，以监督流程的每一步都确质量和可靠性。”

在美国本土制造产品

EPC Power公司在加州波韦市的制造工厂

目前只有少数逆变器制造商计划在美国投资制造工厂，EPC Power公司为美国储能和光伏市场生产两用中央逆变器。逆变器的强大功能使其成本更加高昂，因此对于能够最大化电网构建能力的储能项目更实用。

该公司一直在加利福尼亚州波韦市生产逆变器，并于2022年底在南卡罗来纳州格林维尔开设了一家新工厂。尽管国内制造成本很高，但EPC Power公司可以为其在美国制造的产品制定更高的售价。

EPC Power公司销售和营销副总裁Adam Kabulski表示：“美国是一个竞争激励的市场，我们将从本土化制造中受益。我们从未偏离这一点，因此从未在价格方面进行激烈竞争。这更多的是为了证明价值。”

但EPC Power公司在国内制造业也遇到了挑战。在开设第二家制造工厂时，很难在当地招聘到适合的员工。

Kabulski说:“我们需要的是训练有素、技术精湛的人才，而这样的人才数量非常有限。只有少数几所学校把电力电力技术作为课程的一部分。”

尽管面临招聘人才的挑战，EPC Power公司仍然致力于保证本土制造的产品质量。

Kabulski说:“我们拥有自己的技术和制造业，并严格控制产品质量，还与一些优秀的合同制造商合作。如果我们自己掌控供应链和产品制造，可以会更好地控制自己的业务。”

EPC Power公司在美国制造产品方面具有本土优势，因此获得《削减通胀法案》投资税收抵免是一种额外的奖励。Kabulski认为，首次将制造业带到美国的海外公司，在为新产品定价以抵消其国内生产的高昂成本时，将会面临一些质疑。

EPC Power公司的工人在南卡罗来纳州新工厂检查逆变器

Kabulski说，“对于进入美国市场低价销售产品的供应商来说，很难让用户相信他们销售的是优质产品。而我们一直将自己的产品作为高技术的解决方案销售，虽然价格更高，但我们不会改变我们的企业文化。我们将获得《削减通胀法案》的支持，这令人兴奋，如果没有其他厂商进入美国，我也不会感到惊讶，因为美国市场变化如此之快，进入市场意味着一项巨大的投资。我认为对整个行业来说，需要更多的选择。”

Yaskawa Solectria公司和CE+T America公司也在美国生产光伏逆变器。这两家公司都表示将增加产量以获取新的激励措施，但尚未承诺具体细节。

总部位于华盛顿州阿灵顿的逆变器制造商MidNite Solar公司希望新的激励措施能让该公司走出困境。该公司的混合逆变器生产线是在美国设计和组装的，但在本土制造对该公司来说并不容易。

该公司总裁Robin Gudgel表示：“从价格上看，我们处于巨大的劣势，我们的所有零部件都要缴纳25%的关税，因为90%的零部件来自中国。我们还需要遵守美国本土生产的所有规章制度，并为员工提供更高的薪酬。”

他表示，之所以在美国继续经营业务，是因为他发现美国制造并不是客户选择的重要因素，但随着《削减通胀法案》新的激励措施的出台，这种情况可能会改变。

他说，“我希望知道如何利用这一激励措施，这将有助于我们健康发展，而我们现在正面临困境。”

不确定性是目前美国逆变器制造领域唯一不变的因素。但即使美国财政部公布了更多细节，仍不清楚这能否为美国逆变器领域带来更具影响力的投资。

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