推进“春风”有力 治理“黑车”有方 四川创新赋能打造平安春运-全球快资讯

优化调整防疫政策后的兔年春运，团圆和归途再次成为主题。人们出行的脚步变得愈加轻快，道路运输客流显著回升。面对春节运输新变化和新形式，四川交通运输系统通过服务创新、科技赋能直面春运“大考”，确保节前运输畅通，节后返岗顺利。

从“一站式”到“一票制”输送

(资料图片仅供参考)

“春风行动”做加法 确保务工人员返岗易

今年春运启动以来，客流量从长期低位运行快速恢复攀升，跨区域人员流动加速释放，交通运输组织满负荷运行。疫情3年来，人民群众累积的回乡过年、探亲访友、旅游观光等出行需求集中释放，给春运带来不确定性因素。

以四川为例，往年春运返岗高峰集中在正月初七后，元宵节前出现。今年，返乡务工人员数量增加，返岗时间更为灵活，返程高峰时间线被拉长，节后运输压力增大。

为确保春节跨省（市）务工人员返乡过节、返厂复工出行平安顺畅，今年，四川将“春风行动”超长客运与“金通工程”乡村客运相结合，实施“一票制”联程运输服务，打通外出务工人员返乡、返岗“最后一公里”。数据显示，春节后，四川累计开行“春风行动”返岗专车4018趟次，运送超过14万人次务工人员直达返岗。

在广元市昭化区卫子镇新荣村，外出务工人员刘波通过“金通工程”乡村客运抵达当地元坝汽车站，再乘坐“春风行动”返岗务工专车前往浙江杭州，全程无缝衔接，流程顺畅。刘波感叹，“过去从老家到杭州需转乘5次，现在一张票可以坐两种车，中间只需登记一次，确实很方便。”

“推行‘一票制’的核心在于化繁为简，让外出务工人员少操心，行程更舒心。”据四川省交通运输厅运管局客运处处长孙坤介绍，过去，“春风行动”返岗专车会选择在某个固定集中点上客，比如镇上的客运站或生活广场，再向外运输。现在，灵活穿行于各建制村的“金通工程”车辆帮助务工人员完成上行运输，将乘客统一送至集中点乘车，简化了换乘手续，节约换乘时间。外出务工人员全程只需购入一张票，既可享受“一站式”输送。费用结算、乘客信息对接等工作则由运输企业完成。

除了乘车流程上的便利，“春风行动”还实现了多部门联动，精准对接、便民利民措施更为完善。以广元为例，今年，当地及时开通浙江宁波、杭州和上海等地跨省运输“直通车”，加密省际、市际客运班车，引导零散出行的农民工错峰、分批返岗。

为了更精准摸清返岗就业需求，当地推出农民工返乡登记APP端口，对已返乡农民工全覆盖走访摸排，组织市、县(区)劳务平台和网格员、驻村队等通过“线上＋线下”方式摸清返岗就业需求，建立省外务工、省内务工、意愿参加就业培训“三本台账”。另外，广元市交通运输局还加强与劳务用工大省农民工工作站联络，通过网络、电话、传单等多种渠道，让有外出需求的返岗农民工有途径、有方法参与进来。

从“广撒网”到“精准查”

“数字打非”显威力 破解“黑车”识别难

今年春节，达州市交通运输局强化部门协同执法格局，全面开展“数字打非”，效果显著。以达州至大竹、达州至巴中、达州至重庆等重点线路为例，非法营运车辆数量大幅下降。春运期间，大数据监控平台录入重点监管车辆184台，检查车辆2600台次，查处各类违法违规车辆130台次。

执法人员对收费站过往车辆进行实时监管。四川省交通运输厅供图

达州市交通局法规科科长彭渊表示，“过去、道路运输管理部门、执法部门只能通过‘广撒网’‘压马路’方式对其进行打击，执法人员凭既有经验在马路上拦截车辆，效率低下。现在，我们通过技术手段，对私家车在高速公路上通行频次的监管，将疑似非法营运车辆录入全省高速公路联网收费系统，对非法营运行为进行靶向打击。”

据四川省交通运输厅运管局市场运行处处长田智猛介绍，通常情况下，私家车一个月在高速公路上通行30次至40次较为正常。但疑似非法营运车辆上路频次远超这一数据，道路运输监管部门将这些车辆筛选出来，再与公安部门监管数据库进行分析比对，就可以精准判定这些车的车辆属性。”

田智猛透露，长期以来，非法营运现象屡禁不止、久打不绝，随着移动互联网发展，非法营运车辆揽客形式又发生了巨大变化，由传统客运站“喊客”、线下“组客”方式转变为微信、QQ群、平台小程序揽客，跨县、市际“地下班线”运输隐蔽性更强。大数据手段的介入，让“识别难”问题迎刃而解。通过数据筛查，“高速疑似非营运车辆”被录入高速公路联网收费系统，这些车辆在途径高速公路出入口时将被报警拦截。

“2022年，我们做过一个比对，将统计报警拦截前两个月和后两个月‘高度疑似非常营运车辆’的数据进行对比，车辆单日平均运行趟次由1.37次下降至0.1趟次，总运行趟次环比下降93%，重点监管车辆中有219辆车已无高速公路通行记录，这说明，整治效果非常明显。”

实际上，自去年6月“数字打非”专项整治工作在全省范围内开展以来，非法营运乱象得到有效的整治。统计显示，春节后返岗运输启动以来，全省累计出动执法人次11274人次，查处非法营运车辆 978辆，其中涉嫌非法营运的外省籍车辆26辆。

除了技术赋能，今年春运期间，四川省交通运输厅还协同多部门，积极加强源头治理，加强各部门之间的信息互通。比如，加强与教育部门、公安部门协作，要求各地教育主管部门督促属地学校落实统一组织集体活动租车用车备案核查责任，开放共享合法营运车辆信息，从源头阻断因信息不对称、核查不到位、使用报废车、过期车、非法营运车等问题的发生，杜绝安全隐患。

高速公路执法人员对过往私家车车主进行政策宣讲。四川省交通运输厅供图

“全力护航群众平安过年。”四川省交通运输厅相关负责人表示，接下来，四川交通运输系统还将坚持源头监管不松劲、坚持打非治违不断档、坚持联勤联动不减力，全力保障人民群众安全便捷舒适出行、重点物资运输畅通有序。