海南逆势收紧楼市调控用意何在？或为自贸港建设提前筹谋

中国网财经3月10日讯(记者 李春晖)不同于驻马店松绑后被约谈、广州松绑后又撤回，海南主动收紧楼市调控，成为疫情之下首个加码调控的地方政府。业内人士认为，海南房地产调控的“逆势”之举，或许与其加快推进自贸港建设的发展战略有关。

3月7日，海南省新闻办公室举行发布会，向外界公布海南省委办公厅、省政府办公厅最新印发的《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》提出，对在海南省已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭(含夫妻双方及未成年子女)，停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房，并规定新出让土地建设的商品住房实行现房销售制度。

加码限购、现房销售等都是明显的收紧性调控。这在当前各地为缓解疫情影响纷纷利好楼市的大趋势中，显得“特立独行”。

对于政策出台的目的，海南省政府在上述发布会中也做了相关解释，其中一条就是“防止占用过多社会公共资源，为自贸港建设提供充分的空间要素保障”。

逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，是新时代下党中央赋予海南经济特区的改革开放新使命。根据《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，到2025年自由贸易港制度初步建立，到2035年自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟。

中原地产首席分析师张大伟表示，海南的收紧性调控对市场肯定有一定的影响，但影响程度有限。政策提出本地户籍限购第3套房，但海南当地人大部分自建房;现房销售制度是针对“新出让土地建设的商品住房”，而海南住宅土地存量比例较高。

“但毕竟是升级调控，或许最近海南要出台相对大力度的红利政策，为了避免市场炒作而提前出台(楼市)政策。”张大伟称。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，《通知》以偏紧为导向，进一步体现了当前海南稳定房地产市场的决心。以巩固“房住不炒”为出发点，购房市场的稳定为自由贸易港建设发展提供好的环境。

今年1月份海南省地方两会期间，海南省省长沈晓明作该省政府工作报告时说，加快推进自贸港建设是2020年海南政府工作的首要任务。去年12月份召开的2019中国企业家博鳌论坛开幕式上，海南省副省长沈丹阳透露，海南争取于2020年第二季度开始，逐步实施自贸港政策和制度体系。